ਨਵੀਂ ਦਿੱਲੀ : 
ਬੰਗਲਾਦੇਸ਼ ਦੀ ਗੱਦੀਓਂ ਲਾਹੀ ਗਈ ਪ੍ਰਧਾਨ ਮੰਤਰੀ ਸ਼ੇਖ ਹਸੀਨਾ ਨੂੰ ਮਨੁੱਖਤਾ ਵਿਰੁੱਧ ਅਪਰਾਧਾਂ ਲਈ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਗੈਰਹਾਜ਼ਰੀ ਵਿੱਚ ਮੌਤ ਦੀ ਸਜ਼ਾ ਸੁਣਾਈ ਗਈ ਹੈ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ ਅੰਤਰਿਮ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਭਾਰਤ ਨੂੰ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਤੁਰੰਤ ਹਵਾਲਗੀ ਕਰਨ ਦੀ ਅਪੀਲ ਕੀਤੀ ਹੈ।ਪਿਛਲੇ ਸਾਲ 5 ਅਗਸਤ ਨੂੰ ਵਿਦਿਆਰਥੀ-ਅਗਵਾਈ ਵਾਲੇ ਵਿਦਰੋਹ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਬੰਗਲਾਦੇਸ਼ ਤੋਂ ਭੱਜਣ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਹਸੀਨਾ ਭਾਰਤ ਵਿੱਚ ਰਹਿ ਰਹੀ ਹੈ। ਹਸੀਨਾ ਅਤੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਸਾਬਕਾ ਗ੍ਰਹਿ ਮੰਤਰੀ, ਅਸਦੁਜ਼ਮਾਨ ਖਾਨ ਕਮਾਲ, ਨੂੰ ਪਹਿਲਾਂ ਹੀ ਇੱਕ ਅਦਾਲਤ ਦੁਆਰਾ ਭਗੌੜਾ ਐਲਾਨਿਆ ਜਾ ਚੁੱਕਾ ਹੈ।
ਬੰਗਲਾਦੇਸ਼ ਨੇ ਹਸੀਨਾ ਦੀ ਹਵਾਲਗੀ ਦੀ ਮੰਗ ਕੀਤੀ
ਵਿਦੇਸ਼ ਮੰਤਰਾਲੇ ਦੇ ਬਿਆਨ ਵਿੱਚ ਕਿਹਾ ਗਿਆ ਹੈ, “ਅਸੀਂ ਭਾਰਤ ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ ਦੋਸ਼ੀ ਵਿਅਕਤੀਆਂ ਨੂੰ ਤੁਰੰਤ ਬੰਗਲਾਦੇਸ਼ੀ ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਦੇ ਹਵਾਲੇ ਕਰਨ ਦੀ ਅਪੀਲ ਕਰਦੇ ਹਾਂ।” ਉਨ੍ਹਾਂ ਕਿਹਾ ਕਿ ਬੰਗਲਾਦੇਸ਼ ਅਤੇ ਭਾਰਤ ਵਿਚਕਾਰ ਮੌਜੂਦਾ ਦੁਵੱਲੀ ਹਵਾਲਗੀ ਸੰਧੀ ਦੋਵਾਂ ਦੋਸ਼ੀਆਂ ਦੇ ਤਬਾਦਲੇ ਨੂੰ ਨਵੀਂ ਦਿੱਲੀ ਦੀ ਲਾਜ਼ਮੀ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀ ਬਣਾਉਂਦੀ ਹੈ। ਮੰਤਰਾਲੇ ਨੇ ਇਹ ਵੀ ਕਿਹਾ ਕਿ ਮਨੁੱਖਤਾ ਵਿਰੁੱਧ ਅਪਰਾਧਾਂ ਦੇ ਦੋਸ਼ੀ ਵਿਅਕਤੀਆਂ ਨੂੰ ਪਨਾਹ ਦੇਣਾ ਦੋਸਤਾਨਾ ਵਿਵਹਾਰ ਅਤੇ ਨਿਆਂ ਦਾ ਮਜ਼ਾਕ ਮੰਨਿਆ ਜਾਵੇਗਾ।
ਭਾਰਤ ਨੇ ਕੀ ਜਵਾਬ ਦਿੱਤਾ?
ਭਾਰਤ ਨੇ ਢਾਕਾ ਅਦਾਲਤ ਦੇ ਹਸੀਨਾ ਵਿਰੁੱਧ ਫੈਸਲੇ ‘ਤੇ ਪ੍ਰਤੀਕਿਰਿਆ ਦਿੱਤੀ ਅਤੇ ਬੰਗਲਾਦੇਸ਼ ਨੂੰ ਭਰੋਸਾ ਦਿੱਤਾ ਕਿ ਉਹ ਗੁਆਂਢੀ ਦੇਸ਼ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਂਤੀ, ਲੋਕਤੰਤਰ ਅਤੇ ਸਥਿਰਤਾ ਨੂੰ ਧਿਆਨ ਵਿੱਚ ਰੱਖਦੇ ਹੋਏ ਸਾਰੇ ਹਿੱਸੇਦਾਰਾਂ ਨਾਲ ਰਚਨਾਤਮਕ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਗੱਲਬਾਤ ਕਰੇਗਾ। ਵਿਦੇਸ਼ ਮੰਤਰਾਲੇ (MEA) ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਭਾਰਤ ਬੰਗਲਾਦੇਸ਼ ਦੇ ਲੋਕਾਂ ਦੇ ਹਿੱਤਾਂ ਲਈ ਵਚਨਬੱਧ ਹੈ, ਪਰ ਹਸੀਨਾ ਦੀ ਹਵਾਲਗੀ ਲਈ ਢਾਕਾ ਦੇ ਸੱਦੇ ‘ਤੇ ਕੋਈ ਟਿੱਪਣੀ ਨਹੀਂ ਕੀਤੀ। ਮੰਤਰਾਲੇ ਨੇ ਕਿਹਾ, “ਭਾਰਤ ਨੇ ਸਾਬਕਾ ਪ੍ਰਧਾਨ ਮੰਤਰੀ ਸ਼ੇਖ ਹਸੀਨਾ ਦੇ ਸੰਬੰਧ ਵਿੱਚ ਬੰਗਲਾਦੇਸ਼ ਲਈ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਅਪਰਾਧ ਟ੍ਰਿਬਿਊਨਲ ਦੁਆਰਾ ਦਿੱਤੇ ਗਏ ਫੈਸਲੇ ਦਾ ਨੋਟਿਸ ਲਿਆ ਹੈ।” ਮੰਤਰਾਲੇ ਨੇ ਅੱਗੇ ਕਿਹਾ, “ਇੱਕ ਨਜ਼ਦੀਕੀ ਗੁਆਂਢੀ ਹੋਣ ਦੇ ਨਾਤੇ, ਭਾਰਤ ਬੰਗਲਾਦੇਸ਼ ਦੇ ਲੋਕਾਂ ਦੇ ਸਰਵੋਤਮ ਹਿੱਤਾਂ ਲਈ ਵਚਨਬੱਧ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਉਸ ਦੇਸ਼ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਂਤੀ, ਲੋਕਤੰਤਰ, ਸਮਾਵੇਸ਼ ਅਤੇ ਸਥਿਰਤਾ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ। ਅਸੀਂ ਇਸ ਉਦੇਸ਼ ਲਈ ਹਮੇਸ਼ਾ ਸਾਰੇ ਹਿੱਸੇਦਾਰਾਂ ਨਾਲ ਰਚਨਾਤਮਕ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਜੁੜਾਂਗੇ।”
ਕੀ ਭਾਰਤ ਹਸੀਨਾ ਨੂੰ ਹਵਾਲਗੀ ਦੇਵੇਗਾ?
ਹਾਲਾਂਕਿ ਹਵਾਲਗੀ ਦੀਆਂ ਬੇਨਤੀਆਂ ਆਮ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਨੇਕ ਇਰਾਦੇ ਨਾਲ ਸਵੀਕਾਰ ਕੀਤੀਆਂ ਜਾਂਦੀਆਂ ਹਨ, ਪਰ ਇਹ ਬਹੁਤ ਘੱਟ ਸੰਭਾਵਨਾ ਹੈ ਕਿ ਭਾਰਤ ਹਸੀਨਾ ਨੂੰ ਹਵਾਲਗੀ ਦੇਵੇਗਾ। ਭਾਰਤੀ ਕਾਨੂੰਨ ਅਤੇ ਦੁਵੱਲੇ ਸੰਧੀਆਂ ਦੋਵੇਂ ਹੀ ਭਾਰਤ ਨੂੰ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਵਿਵੇਕ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਮਾਮਲਿਆਂ ਵਿੱਚ ਜਿੱਥੇ ਬੇਨਤੀ ਨੂੰ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਪ੍ਰੇਰਿਤ ਜਾਂ ਅਨਿਆਂਪੂਰਨ ਸਮਝਿਆ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ।
ਨਿਯਮ ਕੀ ਕਹਿੰਦਾ ਹੈ?
-
- 2013 ਵਿੱਚ, ਭਾਰਤ ਅਤੇ ਬੰਗਲਾਦੇਸ਼ ਨੇ ਆਪਣੀਆਂ ਸਾਂਝੀਆਂ ਸਰਹੱਦਾਂ ‘ਤੇ ਬਗਾਵਤ ਅਤੇ ਅੱਤਵਾਦ ਦਾ ਮੁਕਾਬਲਾ ਕਰਨ ਲਈ ਇੱਕ ਰਣਨੀਤਕ ਉਪਾਅ ਵਜੋਂ ਇੱਕ ਹਵਾਲਗੀ ਸੰਧੀ ‘ਤੇ ਦਸਤਖਤ ਕੀਤੇ।
-
- ਤਿੰਨ ਸਾਲ ਬਾਅਦ, 2016 ਵਿੱਚ, ਦੋਵਾਂ ਦੇਸ਼ਾਂ ਦੁਆਰਾ ਲੋੜੀਂਦੇ ਭਗੌੜਿਆਂ ਦੇ ਆਦਾਨ-ਪ੍ਰਦਾਨ ਦੀ ਸਹੂਲਤ ਲਈ ਸੰਧੀ ਵਿੱਚ ਸੋਧ ਕੀਤੀ ਗਈ ਸੀ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਸੰਧੀ ਦੇ ਤਹਿਤ ਹਵਾਲਗੀ ਲਈ ਇੱਕ ਮੁੱਖ ਲੋੜ ਦੋਹਰੀ ਅਪਰਾਧਿਕਤਾ ਦਾ ਸਿਧਾਂਤ ਹੈ, ਭਾਵ ਅਪਰਾਧ ਦੋਵਾਂ ਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚ ਸਜ਼ਾਯੋਗ ਹੋਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ।
-
- ਜਦੋਂ ਕਿ ਹਸੀਨਾ ਦੀ ਸਜ਼ਾ ਹਵਾਲਗੀ ਲਈ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਤਮਕ ਜ਼ਰੂਰਤਾਂ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਦੀ ਹੈ, ਇਹ ਧਾਰਾ ਅਜੇ ਵੀ ਦਿੱਲੀ ਨੂੰ ਇਸ ਆਧਾਰ ‘ਤੇ ਹਵਾਲਗੀ ਤੋਂ ਇਨਕਾਰ ਕਰਨ ਦਾ ਕੁਝ ਮੌਕਾ ਦਿੰਦੀ ਹੈ ਕਿ ਉਸ ਵਿਰੁੱਧ ਦੋਸ਼ ਭਾਰਤ ਦੇ ਘਰੇਲੂ ਕਾਨੂੰਨ ਦੇ ਦਾਇਰੇ ਵਿੱਚ ਨਹੀਂ ਆਉਂਦੇ।
-
- ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਸੰਧੀ ਦੀ ਧਾਰਾ 8 ਕਹਿੰਦੀ ਹੈ ਕਿ ਹਵਾਲਗੀ ਦੀ ਬੇਨਤੀ ਨੂੰ ਰੱਦ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ ਜੇਕਰ ਦੋਸ਼ੀ ਇਹ ਸਾਬਤ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਉਪਾਅ ਬੇਇਨਸਾਫ਼ੀ ਜਾਂ ਦਮਨਕਾਰੀ ਹੋਵੇਗਾ।
-
- ਇਹ ਤਾਂ ਹੀ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ ਜੇਕਰ ਦੋਸ਼ੀ ਇਹ ਸਾਬਤ ਕਰ ਸਕੇ ਕਿ ਅਪਰਾਧ ਮਾਮੂਲੀ ਹੈ, ਬਹੁਤ ਸਮਾਂ ਬੀਤ ਚੁੱਕਾ ਹੈ, ਦੋਸ਼ ਵਿੱਚ ਨੇਕ ਵਿਸ਼ਵਾਸ ਦੀ ਘਾਟ ਹੈ, ਅਪਰਾਧ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਫੌਜੀ ਪ੍ਰਕਿਰਤੀ ਦਾ ਹੈ, ਜਾਂ ਵਿਅਕਤੀ ਨੂੰ ਪਹਿਲਾਂ ਦੋਸ਼ੀ ਠਹਿਰਾਇਆ ਗਿਆ ਹੈ ਪਰ ਸਜ਼ਾ ਨਹੀਂ ਸੁਣਾਈ ਗਈ ਹੈ।
-
- ਇਸ ਧਾਰਾ ਦੇ ਤਹਿਤ, ਨਵੀਂ ਦਿੱਲੀ ਹਸੀਨਾ ਦੀ ਹਵਾਲਗੀ ਨੂੰ ਇਸ ਆਧਾਰ ‘ਤੇ ਇਨਕਾਰ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ ਕਿ ਉਸ ਵਿਰੁੱਧ ਦੋਸ਼ ਚੰਗੀ ਭਾਵਨਾ ਨਾਲ ਨਹੀਂ ਲਗਾਏ ਗਏ ਹਨ ਅਤੇ ਉਸ ਨੂੰ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਅਤਿਆਚਾਰ ਦਾ ਸ਼ਿਕਾਰ ਹੋਣ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਹੈ।
-
- ਸੰਧੀ ਦੀ ਧਾਰਾ 6 ਇਹ ਵੀ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦੀ ਹੈ ਕਿ ਜੇਕਰ ਅਪਰਾਧ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਪ੍ਰਕਿਰਤੀ ਦਾ ਹੋਵੇ ਤਾਂ ਹਵਾਲਗੀ ਤੋਂ ਇਨਕਾਰ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਸੰਧੀ ਇਹ ਵੀ ਸਪੱਸ਼ਟ ਕਰਦੀ ਹੈ ਕਿ ਕਤਲ, ਅੱਤਵਾਦ, ਅਗਵਾ, ਜਾਂ ਬਹੁਪੱਖੀ ਅਪਰਾਧ ਵਿਰੋਧੀ ਸੰਧੀਆਂ ਅਧੀਨ ਅਪਰਾਧਾਂ ਵਰਗੇ ਗੰਭੀਰ ਅਪਰਾਧਾਂ ਨੂੰ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਨਹੀਂ ਮੰਨਿਆ ਜਾ ਸਕਦਾ।
-
- ਕਿਉਂਕਿ ਹਸੀਨਾ ਵਿਰੁੱਧ ਜ਼ਿਆਦਾਤਰ ਦੋਸ਼ (ਕਤਲ, ਜ਼ਬਰਦਸਤੀ ਲਾਪਤਾ ਕਰਨਾ ਅਤੇ ਤਸ਼ੱਦਦ) ਇਸ ਛੋਟ ਦੇ ਦਾਇਰੇ ਤੋਂ ਬਾਹਰ ਹਨ, ਇਸ ਲਈ ਇਹ ਸੰਭਾਵਨਾ ਘੱਟ ਹੈ ਕਿ ਦਿੱਲੀ ਇਸ ਧਾਰਾ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਇਨ੍ਹਾਂ ਦੋਸ਼ਾਂ ਨੂੰ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਉਲੰਘਣਾਵਾਂ ਵਜੋਂ ਜਾਇਜ਼ ਠਹਿਰਾਉਣ ਲਈ ਕਰੇਗੀ।
-
- ਇਨਕਾਰ ਕਰਨ ਦਾ ਇੱਕ ਹੋਰ ਆਧਾਰ ਧਾਰਾ 7 ਵਿੱਚ ਦੱਸਿਆ ਗਿਆ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਕਿਹਾ ਗਿਆ ਹੈ ਕਿ ਜੇਕਰ ਭਾਰਤ ਦੋਸ਼ੀ ‘ਤੇ ਮੁਕੱਦਮਾ ਚਲਾ ਸਕਦਾ ਹੈ ਤਾਂ ਹਵਾਲਗੀ ਤੋਂ ਇਨਕਾਰ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ।
-
- ਹਵਾਲਗੀ ਐਕਟ, 1962, ਭਾਰਤ ਸਰਕਾਰ ਨੂੰ ਹਾਲਾਤਾਂ ਦੇ ਆਧਾਰ ‘ਤੇ ਹਵਾਲਗੀ ਤੋਂ ਇਨਕਾਰ ਕਰਨ, ਕਾਰਵਾਈ ‘ਤੇ ਰੋਕ ਲਗਾਉਣ ਜਾਂ ਲੋੜੀਂਦੇ ਵਿਅਕਤੀ ਨੂੰ ਰਿਹਾਅ ਕਰਨ ਦੀ ਸ਼ਕਤੀ ਵੀ ਦਿੰਦਾ ਹੈ।
-
- ਐਕਟ ਦੀ ਧਾਰਾ 29 ਇਹ ਸਪੱਸ਼ਟ ਕਰਦੀ ਹੈ ਕਿ ਭਾਰਤ ਹਵਾਲਗੀ ਦੀ ਬੇਨਤੀ ਨੂੰ ਰੱਦ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ ਜੇਕਰ ਇਹ ਬੇਤੁਕੀ ਜਾਪਦੀ ਹੈ ਜਾਂ ਚੰਗੀ ਭਾਵਨਾ ਨਾਲ ਨਹੀਂ ਕੀਤੀ ਗਈ ਹੈ, ਜੇ ਇਹ ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਤੌਰ ‘ਤੇ ਪ੍ਰੇਰਿਤ ਹੈ ਜਾਂ ਜੇ ਹਵਾਲਗੀ ਨਿਆਂ ਦੇ ਹਿੱਤ ਵਿੱਚ ਨਹੀਂ ਹੈ।
- ਇਹ ਕਾਨੂੰਨ ਕੇਂਦਰ ਨੂੰ “ਕਿਸੇ ਵੀ ਸਮੇਂ” ਕਾਰਵਾਈ ‘ਤੇ ਰੋਕ ਲਗਾਉਣ, ਵਾਰੰਟ ਰੱਦ ਕਰਨ ਜਾਂ ਕਿਸੇ ਲੋੜੀਂਦੇ ਵਿਅਕਤੀ ਨੂੰ ਬਰੀ ਕਰਨ ਦੀ ਸ਼ਕਤੀ ਵੀ ਦਿੰਦਾ ਹੈ।

